Der Volkshochschule im Landkreis Cham e.V. in Zusammenarbeit mit dem Amt für Wirtschaftsförderung und Regionalmanagement, wurde im Rahmen des bundesweiten Programms "Lernende Regionen" durch das Bundesministerium für Bildung und Forschung, im April 2001 der Zuschlag für das Projekt "LebensLangeLern-Garantie" erteilt.
Eine Garantie für lebenslanges Lernen zu geben, ist ein hoher Qualitätsanspruch, der nur durch ein voll funktionsfähiges Netzwerk aus Partnern der gesamten Region zu erreichen ist.
Das Netzwerk alleine ist keine Voraussetzung für die Umsetzung einer Kultur für lebenslanges Lernen, dazu ist eine Organisation erforderlich, die alle Schlüsselfunktionen und –aufgaben enthält und erfolgreich plant. In der Planungsphase ist die Ausarbeitung und Entwicklung von Funktionen und Aufgaben ein wichtiger Bestandteil.
Ebenso entscheidend wie die Organisation ist die Zielgruppen-Definition und -Spezifizierung. Die Zielgruppen werden in vier Stadien eingeteilt vom „Nicht-Lerner" bis zum idealen „Lebenslangen-Lerner". Das Ziel ist es, den Anteil der Bevölkerung im Landkreis im Stadium 1 durch Lernmotivation, Lerntechniken und Programme in die nächsten Stadien zu heben, so dass die momentane Pyramidenform in eine wünschenswerte Quaderform übergeht. Voraussetzung für die gezielte Anhebung der „Lernenden" in das nächste Stadium ist die Ermittlung des Wissensstandes und der Lernmethodiken.